近期，中国科学院地理科学与资源研究所编制并发布的《河南省营商环境评价报告》中，平顶山市住建局办理建筑许可指标在2019年全省营商环境评价指标中位居全省第二名，在平顶山市市直部门中排名第一。习近平总书记指出“营商环境只有更好，没有最好”。市住建局强化服务理念，将筑牢担当意识作为优化营商环境的首要任务，要求每名党员干部树立“店小二”服务精神，牢固树立服务意识、标准意识、责任意识、诚信意识、创新意识，不断增强营商环境工作的系统性、针对性和实效性，努力实现审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标，突出做好三个方面工作：

一、坚持“常态化”学习讨论，筑牢“敢担当”的服务意识

一是公开述职促担当。从2018年6月开始，市住建局每月组织局班子成员、中层干部公开述职述责，理思路，定措施，话成效，找差距，求突破；2019年主题教育工作中，每周安排1名县级带1名科级干部进行公开授课，引导大家提升工作站位、拓展工作视野、提升服务理念。

二是深入讨论统思想。每次局党组会（扩大会）、中层干部会，都安排有学习内容，传达上级决策部署，开展讨论交流，统一思想认识；每天早餐、午餐会上，大家围绕建筑企业拓展市场、房地产企业健康发展、物业企业发展理念等焦点问题，进行热烈讨论，相互启发；主题教育中，在全局系统开展了“少一点管理思维，多几分服务意识”大讨论；2019年，通过微信平台传递经验，在微信工作群里转发全国各地优化营商环境经验做法87条，供学习借鉴、启发思路。

三是拉高标杆激斗志。针对一些同志服务企业意识不强、标准不高的问题，积极组织局系统房产、建管、质监、安监、招标等部门，到省外珠海、衢州、昆山、太仓和省内郑州、洛阳等先进地市考察学习，大家触动很大，纷纷表示一定对标先进、拉高标杆，进一步强化“敢担当”的服务意识。

二、实施“精准化”流程再造，提升“善作为”的服务能力

按照“放管服”改革要求，对全局51项行政职权进行了“精准化”流程再造。工作中，反复征询服务对象意见、反复进行模拟实践，建立了科学、全面、详细的《职权目录》《工作流程图》，使每一项行政职权的运行达到精准化、最优化。2019年共完成各类审批事项1047件，按时办结率、服务满意率均达100%。

特别是在工程建设项目审批制度改革中，市住建局牵头进行了跨部门、跨层级的重构再造，形成了9类审批流程图，划分了4个阶段，每个阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，审批事项由119项精简压缩为59项，申请材料由200余份精简为163份，审批时间由260个工作日压减至31—72个工作日以内，建立了“五个一”审批体系（1张蓝图、1个系统、1个窗口、1张表单、1套机制），实现了项目审批只进“一扇门”。同时，还招聘了30名工作人员充实到帮办代办队伍中，无偿为企业服务。

三、推行“清单化”目标管理，建立“快落实”的服务机制

平顶山市住建局在市直部门中率先成立了“营商环境办”（民呼必应中心），安排1名副县级干部、3名副科级干部专职负责，对营商环境工作实行“清单化”目标管理，制定了受理、派遣、办结、反馈、考评5个工作体系，建立了“快落实”服务机制。

疫情防控期间，针对企业反映的用工难、运料难、防疫物资难等事项，按工地逐一建立“问题清单”，明确责任人和完成时限。对建筑材料购买运输这一难题，市住建局党组书记、局长黄建军亲自协调解决。为加快复工复产，迅速组织全局20名县级干部对市委党校、市一高新校区、第一人民医院新院区、龙翔大道西延等重点民生项目实行“一包一”服务，上门“手把手”帮企业制定复工方案、完善疫情防控措施、规范防控流程，有力推动了企业复工复产。

为支持房地产企业积极应对疫情影响，市住建局牵头起草并以市政府名义下发了《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和化解房地产市场风险的若干意见》，明确了降低预售许可条件、延期缴纳税款、减免税款、降低土地竞买保证金、缓缴农民工工资保证金等26项具体措施，帮助企业渡过难关，努力实现稳地价、稳房价、稳预期目标，有效防范和化解房地产市场风险。