平顶山市住建局:追回拖欠工资46万元!高效为民解“薪”愁
12月30日中午,在农民工工资发放现场,雷雪岭满含热泪地拉着平顶山市住建局和示范区劳动监察工作人员的手激动地说道“感谢你们啊!要是没有你们,我们不知道又要跑多少回,花多少钱,孩子的病怕是也要耽误了……”。这是农民工工资发放现场的感人画面。
近三年来,雷雪岭等14名农民工在南阳建工集团承建的我市示范区盛润广场南地块项目从事水电安装工作,累计工资80多万元,由于种种原因,南阳建工集团拖欠14名农民工工资46万元,虽经多次讨要,至今未支付。平顶山市招投标事务中心把农民工的事当自家事,成立工作专班,积极协调相关工程担保责任单位,组织河南城建工程担保有限责任公司准备46万元现金,在劳动监察大队的密切配合下,克服疫情不利影响,认真落实《保障农民工工资支付条例》,把拖欠的46万元工资发放到14名农民工手中,充分维护农民工合法权益。
2022年以来,平顶山市住建局招标中心紧紧围绕“招投标监督管理”中心工作,深入开展党史学习教育,以实际工作成效检验学习教育成果,上下勠力同心,迎难而上,表现出强烈的大局意识、进取精神和拼搏劲头,努力战胜各种风险挑战,各项工作取得新成效。4次动用农民工工资保障金,限时足额支付三个工程项目拖欠的农民工工资共计297.66万元。
增强服务意识,谋划监督管理方式之变。坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦工程项目发展的重点难点堵点痛点,转变思想观念,创新服务举措,谋划监督管理方式创新。一是推行智慧监管。充分发挥“互联网+监管”优势,今年202项工程全部采取“不见面”开标,并对招投标活动实施全流程在线监管。二是强化项目招标人主体责任。招标人自主选择招标代理机构,自主选择与项目相适应的资格审查方式和评标办法,依法组织编制招标项目资格预审文件和招标文件。三是实行标前承诺制。为有效遏制围标串标现象发生,采取预防为主,在项目招标登记时,由建设单位、招标代理机构签订承诺书。四是严格资格预审,招标文件备案。实行资格预审、招标文件备案制,严禁招投标过程中设置的各类不合理限制和壁垒。五是规范招标代理机构从业行为。分别从代理机构履约情况、行为规范等方面开展监督检查,加强规范代理机构从业行为。六是完善信用体系建设。开展中介机构信用等级评定工作,禁止有严重不良记录的招标代理机构从事相关招投标服务活动。七是受理招投标投诉。向社会公开受理招标投标活动中违法投诉举报的电话、信箱、电子邮箱等,依法受理招投标投诉,将处理结果实时网上公布。八是工程招标备案。今年共办理工程招标备案127项;中标备案184项,中标金额18.13亿元;办理非国有资金直接发包49项,发包金额53.3亿元。
强化综合治理,谋划监督管理措施之变。积极开展招投标综合治理活动,严厉打击各类违法行为,着力规范工程领域招投标活动,营造良好的建筑市场环境。一是加强日常招投标监管。今年对我市202项工程项目进行了招标监督(其中:房屋建筑138项,市政工程10项,监理28项,其他工程26项),招投标监督持续实现零投诉。二是加强评标监督管理。对4项公开招标项目中的11名评标专家违规问题进行了通报批评,并报请市公共资源交易管理委员会办公室对评标专家给予暂停评标资格3个月的处罚。三是加强规范代理行为。依法依规查处9家招标代理公司违规问题,并限时责令整改,并在全市通报批评。四是加强专项治理工作。开展建筑企业跨地区承揽业务要求设立分(子)公司问题治理工作。共抽查招标项目83项,未发现要求外地建筑企业在本地设立分(子)公司的现象。
坚持服务群众,谋划营商环境效能之变。始终坚持服务群众,优化营商环境,减轻企业负担,提高服务群众效能。一是实行工程担保制度。今年,持续落实工程担保制度,共办理业主支付担保150项,保证金金额4.87亿元;承包商履约保函193项,替代履约保证金4.7亿元;农民工工资支付保函252项、替代农民工工资保证金2.73亿元。既减轻了企业负担,又保障了各方责任主体的合法权益。二是清理工程保函。清理完成2008年以来所有工程担保台账,涉及3400余项工程保函,保证金额约50.8亿元。三是配合治理欠薪。积极协助劳动监察部门,协调担保机构代偿2个项目拖欠农民工工资(华耀城、鸿瑞360广场),共计523万元。四是工程保函解除。主动与担保机构沟通协调,查阅台账,积极上门服务,为建设、施工单位讲解解保规定,帮助解除工程保函140项,涉及金额3.21亿元。退还5项农民工工资保证金,共计387万元。五是变更项目负责人。根据工程实际,经网上公示后,按照有关规定共办理32个项目负责人变更。