2月21日下午，全市城市更新和城市治理大会在市行政服务综合楼召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关要求，进一步加快城市更新步伐、完善城市功能配套、提升城市治理能力和水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。市委书记陈向平出席会议并讲话，省住房和城乡建设厅党组书记、厅长高义到会指导。市长李明俊主持会议，市人大常委会主任张明新以及在平的市委常委和市政府副市长等市级领导出席。

陈向平指出，城市更新和城市治理事关民生福祉、关乎城市未来，是推动高质量发展的必然要求、扩大高水平开放的重要途径、创造高品质生活的应有之义、实施高效能治理的基础保障。要深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和省委“四高四争先”战略部署，精准把握工作的切入点着力点，以落实城市定位为牵引，以强化产城融合为主导，以提升承载能力为目标，以突出特色优势为核心，以获得群众满意为标准，以优化运行机制为抓手，积极实施城市更新行动，提高城市宜居水平和安全韧性，不断增强发展潜力、优化发展空间。

陈向平强调，要统筹谋划、把握关键，聚焦设施完善、功能齐备、住用安全、出行方便、环境整洁，突出抓好城市更新和城市治理工作的重点任务。要完善基础设施，稳慎推进村街“留改拆”，加快打通“断头路”，有序推进背街小巷提档升级，综合性更新改造地下管网管线，强化网络枢纽、数据中心等设施抗毁韧性。要优化公共服务，加快补齐便民服务设施短板，大力改造、增建一批小型公共文化场馆，谋划建设一批体育运动场所，建立公共服务设施共享、空间联动和功能融合体系，提升城市整体品质。要大力培育产业，立足自身资源禀赋，以山水资源激发旅游产业，以工矿特色培育创意产业，以人文底蕴发展文化产业，促进产城融合。要深化精细管理，建立高效管理机制，持续抓好“拆违治乱清障”，积极推动智慧城市管理，以“绣花”功夫提高精细化水平。要塑造城市风貌，突出美学理念，强化对城市地标系统、天际线、色彩、高度、密度的控制，推进“无废城市”建设，加强历史文化保护，留住城市记忆、创造城市记忆，增强城市吸引力。要提升治理效能，把强化党建引领作为基础，把突出群众主体作为根本，把优化物业服务作为关键，提升人民群众的获得感。

陈向平要求，要把握好原则性和灵活性的关系，精心编制规划，精细化指导项目实施，一张蓝图绘到底。要把握好大方向和小切口的关系，坚持从大处谋划、小处着手，因地制宜、量力而行，高效率实施更新。要把握好政府主导和市场运作的关系，强化市场思维，构建资金共担机制。要把握好推陈和出新的关系，在继承和创新辩证统一中找到“动则必快、动则必成”的关键点，高质量推进项目建设。

高义指出，城市是现代化建设的主要载体。习近平总书记高度重视城市工作，在住房与房地产、城市建设治理、历史文化保护、城市安全等方面作出一系列重要论述重要指示批示，党的二十大、二十届三中全会、中央经济工作会议都对城市更新工作作出重大战略部署。省委、省政府全面贯彻习近平总书记关于河南工作、城市工作的重要论述重要指示和党中央决策部署，谋划提出“四高四争先”重要要求，与城市工作密切相关，各级城市党委、政府任务艰巨、责任重大。要坚持体检先行，拓展城市体检的广度和深度。坚持“先体检后更新、无体检不更新”，把体检出的问题作为更新改造的重点，在去年开展全面体检的基础上用好城市体检成果，扩大小区、社区、街区体检覆盖面，推动城市更新可持续发展，提升居民高品质生活。要坚持规划引领，明确目标方向和实施路径。修编完善城市更新专项规划，进一步明确城市更新目标、重点区域、更新单元等总体安排，加强重点更新单元策划方案编制，积极推进城市更新项目实施方案编制，以“一项目一方案”细化建设内容、资金平衡及实施路径。要坚持项目为王，推动城市更新工作落地见效。抢抓加力实施“两重”“两新”和新型城市基础设施建设机遇，系统谋划一批补短板项目，积极争取中央财政、特别国债、预算内投资支持，加强“三区一村”改造，实施城市基础设施提升改造行动，提升城市公共服务品质。要坚持“硬投资”与“软建设”并重，提升城市治理能力水平。推动管理手段、模式和理念创新，坚持安全韧性智慧共促，持续推进城市精细治理，坚决守牢安全运行底线，提高城市治理效能。要坚持历史与现代有机融合，塑造城市特色风貌。把塑造城市特色风貌作为重中之重，抓好城市历史文化资源这个重要着力点，处理好历史和现代的关系，深入挖掘历史文化遗存，加强保护和活化再利用，让历史文化和现代元素融为一体。要坚持探索创新，健全完善城市更新体制机制。充分发挥自身优势，创新完善工作机制、制度政策和实施模式，增强城市治理的整体性和系统性，为全省积累更多可复制推广的经验做法。

李明俊指出，要坚持用好政策，认真研究、超前谋划、主动对接，争取上级在政策、资金等方面给予更多支持。要坚持加强学习，提升业务素养，在谋划实施项目时牢固树立作品意识、精品意识、艺术品意识，坚持高品质、高标准、高效率，确保建一个、成一个。要坚持共建共治共享，提高群众工作能力，通过入户走访等方式，弄清楚待改造地区最突出的问题是什么、群众最迫切的诉求是什么，把好事办到群众心坎儿上，真正做到人民城市为人民。

副市长刘文祥对城市更新和城市治理工作进行具体安排。

市住房和城乡建设局等8家单位有关负责同志作了发言。