保护与发展并重 平顶山市传统村落结硕果
近日,经财政部、住房和城乡建设部评审,平顶山市郏县入选2022年传统村落集中连片保护利用示范县,获得中央财政奖补5000万元。
习近平总书记在河南考察时强调,发展乡村旅游不要搞大拆大建,要因地制宜、因势利导,把传统村落改造好、保护好。近年来,平顶山市住建局按照市委、市政府工作部署,举全局之力、集全局之智,竭尽全力争取上级政策、脚踏实地促进县级部门落实,争创传统村落保护示范,助推历史文化传承利用,加快美丽乡村建设、促进农村三产融合发展,全面推进乡村振兴。
一、加强组织领导,坚持高位推动
2012年住房和城乡建设部启动传统村落保护工作以来,市委市政府高度重视,多次召开专题会进行安排部署。成立了主管市长任组长的平顶山市传统村落保护发展工作领导小组,明确1名县级干部专职负责传统村落保护和发展工作,统筹协调各县(市、区)政府、市直各相关职能部门各司其职、合力推进。各县(市、区)政府也成立领导机构,强力推进工作开展。
二、全面起底排查,实现“应保尽保”
探索建立了“一排查、二申报、三核查”三步工作法,牵头对全市70多个乡镇、8000多个自然村进行了拉网式排查,通过压实市县乡村四级责任、深入一线宣讲、全覆盖排查申报,对符合条件的村落及时申报国家和省级传统村落,切实做到“应保尽保”。目前,在国家和河南省已经公布的传统村落名单中,平顶山市33个村落入选中国传统村落名录,175个村落入选河南省传统村落名录,连续10年位居全省前列。
三、健全体制机制,促进保护与发展
开展传统村落保护提升行动,提请市政府出台《平顶山市人民政府关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》,明确职责分工,夯实单位责任,建立“五个一”的长效工作机制。组织编印5600份《农村建筑风貌引导》《美丽乡村民居图案》彩页和300套《美丽乡村民居参考图集》文本,发放到每个乡镇、张贴到每个行政村,加强农村建筑风貌引导。牵头制定并印发实施《平顶山市传统村落保护发展三年行动方案》,进一步明确传统村落保护发展目标、任务和保障措施,开展传统村落挂牌和第六批省级传统村落普查申报,实现传统村落的有效保护、合理利用与可持续发展,推进我市传统村落“一带三区”建设。2021年,河南省住建厅等六部门公布第一批河南省传统村落和历史文化名镇名村保护发展示范,我市郏县入选省级保护发展示范县,鲁山县梁洼镇鹁鸽吴村、郏县冢头镇李渡口村入选示范村落。