（市、区）建设局，各建筑施工、工程监理企业：

     为了认真落实市政府、市住建局关于积极防范大风降温和强降雪天气，做好我市建筑施工安全生产工作的要求，我站制定了《平顶山市建筑施工生产安全大风降温和强降雪天气应急预案》，请各单位认真贯彻落实。

平顶山市建设工程安全生产监督站

             二0一0年十二月七日

平顶山市建筑施工生产安全大风降温和

强降雪天气应急预案

为了认真做好我市建筑施工生产大风降温和强降雪天气防范和应急工作，特制定《平顶山市建筑施工生产安全大风降温和强降雪天气应急预案》。

一、加强组织领导，周密安排防范。市住建局制定印发了《关于开展全市建筑工程防火和建筑施工冬季安全生产大检查的紧急通知》、《关于进一步强化安全生产工作认真组织开展建筑施工消防和冬季施工安全大检查的通知》。全市各县（市、区）建设局、各建筑施工企业和工程监理单位要高度重视大风降温和强降雪天气防范和应急工作，周密安排布置，认真贯彻落实。

二、提早防范，及时预警。各级建设行政主管部门要密切关注天气变化，及时将大风降温和强降雪信息发送到各建筑施工、工程监理企业，要求全力做好防范工作。各施工、监理单位要密切关注天气变化，准备好充足的防灾应急力量，落实各项预防措施，切实做好充足的防范应对工作。各施工、监理单位务于恶劣天气到来之前，安排人员对施工现场塔吊、脚手架、临时用电及临建设施进行全面检查，发现问题立即整治；对仍在施工的企业，强降雪及大风期间，禁止施工，并安排专人留守工地值班。各施工单位要做好应急物资设备人力的保障工作，落实24小时领导带班值班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解雪清、风情，务必做到上传下达。发生险情的，施工单位要立即启动应急预案，并按照有关程序逐级上报。一旦发生安全事故，施工单位应迅速启动安全生产事故应急救援预案并上报主管部门，努力将人员伤亡和财产损失降到最低。

三、细化措施，加强管理。各施工企业要加大防风、防火工作的管理力度。各施工现场应建立消防管理工作领导小组，健全有效地消防管理制度和责任制，要加强一线作业人员的安全教育工作，严格执行动火审批制度，要切实做到防风、防火工作管理到位，责任到人。各施工现场遇有六级以上强风时，不得进行露天攀登与悬空高处作业，如风力达到四级以上时，不得进行塔吊顶升、安装、拆卸作业，作业时突然遇到风力加大，必须立即停止作业，并将塔身固定，防止安全事故的发生。

四、以人为本，关爱民工生活。各施工、监理单位要认真检查民工生活、设施的安全，及时加固易被雪压的临时搭建物、职工宿舍，防止因积雪、大风发生坍塌、倾覆事故，确保人员生命安全。要切实关心农民工生活，对民工宿舍、门窗进行一次检查，发现有破损的要立即组织修补，及时为民工发放防寒保暖用品，保证农民工的热汤热饭和热水供应，尽最大努力为农民工提供温暖的生活环境。要做好防火和防中毒工作，宿舍内严禁乱拉、乱接电线，不得使用电炉、木炭等明火取暖，规范使用电热毯，电暖气等取暖设施，并做好防火、防中毒的教育工作。

五、加大安全监管力度。各级建设行政主管部门要及时组织人员对所有建筑工地进行巡查，督促施工和监理企业把大风降温和强降雪天气防范各项措施落实到位。各级建设工程安全监督机构要加大监督检查力度，同时结合正在进行的全市建筑工程防火和建筑施工冬季安全生产大检查，重点督查各施工、监理单位对建筑工地脚手架、塔吊、爬架、吊篮、大型设备、临时用电、活动房等设施设备安全隐患的排查整治情况。对于发现的安全隐患，要及时通知其整改，凡是隐患未消除，不能确保安全生产的，要立即责令停工整改。