关于开展2018年度平顶山市建设工程造价咨询企业“双随机、一公开”抽查工作的情况通报
各县(市、区)住房和城乡建设主管部门、各工程造价咨询企业:
为强化我市工程造价咨询行业监督管理,规范工程造价咨询企业及专业人员执业行为,营造良好的市场环境,合理确定和有效控制工程造价,根据《关于开展2018年度平顶山市建设工程造价咨询企业“双随机 一公开”抽查工作的通知》(平建办〔2018〕270号)要求,近期,我局组织专项检查组对在我市行政区域内执业的工程造价咨询企业开展 了“双随机、一公开”抽查工作,现将有关情况通报如下:
一、基本情况和总体评价
本次共抽查在我市行政区域内执业的工程造价咨询企业21 家,随机抽取工程造价成果文件 41份,发出整改通知书21份、不良行为告知书8份。经评审专家组的严格评定,本次抽查得分在90分以上(含90分)的造价咨询企业有3家,分别是河南驰翔工程管理有限公司、北京思泰工程造价咨询有限公司和平顶山市群英工程造价咨询有限责任公司; 90分以下80分以上(含80分)的造价咨询企业有2家,分别是中和中基工程管理有限公司、智远工程管理有限公司;80分以下70分以上(含70分)的造价咨询企业有6家,分别是平顶山金鼎建设工程造价咨询有限公司、河南省天问工程技术咨询有限公司、北京恒乐工程管理有限公司、河南硕华工程咨询事务所有限公司、河南中企工程管理有限公司和中鼎誉润工程咨询有限公司;70分以下60分以上(含60分)的造价咨询企业有8家,分别是河南求实工程造价咨询有限公司、平顶山市浦信工程造价咨询有限公司、郑州力德招标咨询管理有限公司、中建联勘测规划设计有限公司、海天工程咨询有限公司、河南申鑫工程管理有限公司、法正项目管理有限公司、河南创达建设工程管理有限公司;60分以下的造价咨询企业有2家,分别是河南腾飞工程造价咨询有限公司和河南惠德工程咨询有限公司。从检查结果来看,本市工程造价咨询企业整体管理规范,资质条件达标,企业成果文件质量较好,外地进平执业的工程造价咨询企业存在问题较多,有待进一步整顿、整改和规范。
二、存在的主要问题
(一)共性问题
1.企业内部质量控制制度落实不到位,如多数企业未编制咨询项目工作方案、三级审核流于形式。
2.成果文件不规范、不完整:①咨询成果文件格式不规范,封面编制日期没有填写,签章页造价师无签字;②成果文件的编制说明均不认真,存在内容不规范、不完整的情况,特别是审核报告多数未说明审减原因;③计价依据执行有误,出现招标控制价编制过程中未对干混砂浆进行调差或者调差不正确,措施费不按规定计取等行为。
3.企业与业主间材料交接手续不完善,咨询资料收集、交接、退还未开列资料清单,未提供文件交接单,回访记录缺失或只签章不填写内容等问题。
4.外地进平造价咨询企业在造价咨询存档中普遍存在技术资料归档不规范,内容缺项较多等问题。
(二)个性问题
1.迎检准备工作不充分。如河南创达建设工程管理有限公司驻平办事处对检查的重要性认识不足,存在人员不到位、受检资料未及时提供的情况。
2.外地进平造价咨询企业办事处从业不规范,制度和档案管理有待加强。如河南腾飞工程造价咨询有限公司、河南惠德工程咨询有限公司均存在存档资料凌乱,没有装订成册,成果文件编制、整理不到位的现象。
3.不向行业监管部门提供准确信息,且个别咨询项目未按要求签订咨询合同,如郑州力德招标咨询管理有限公司。
4.成果文件质量不高。如河南申鑫工程管理有限公司编制的“平顶山市廉政警示教育基地二次装修项目”,税金未按我省相关规定进行计取;河南中企工程管理有限公司编制的“鲁山赵村镇快捷酒店配套项目工程”,个别清单项目特征描述不规范。
三、下一步工作要求
(一)加强造价咨询企业内部管理制度建设
各工程造价咨询企业要重视造价咨询企业成果文件电子信息登记系统和诚信评价系统,加强企业内部管理制度建设和落实工作,进一步规范工程造价咨询专业人员执业行为。
(二)深入贯彻执行国家、地方性规范和标准
各工程造价咨询企业要按照《建设工程造价咨询规范》(GB/T51095-2015)、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》(中价协〔2018〕011号)和河南省《建设工程造价咨询档案立卷标准》的要求,在建设工程项目投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单编制、招标控制价编制、工程量计量与支付、工程索赔、工程结算、造价鉴定等咨询活动中,切实规范各类造价成果文件的形式、内容和程序,提高咨询成果质量。
(三)各县(市、区)住房和城乡建设主管部门要按照相关要求,加强对本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理,共同促进我市建设工程造价咨询行业健康发展。
编辑:刘大冰