关于《河南省推进建筑和市政基础设施设备更新改造实施方案》政策解读
近日,省住房城乡建设厅印发了《河南省推进建筑和市政基础设施设备更新改造实施方案》(豫建城建[2024]128号,以下简称《实施方案》),现就相关内容解读如下:
一、起草背景
2024年3月1日,国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号),推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措,将有力促进投资和消费,既利当前、更利长远。3月27日,住房城乡建设部印发《住房城乡建设部关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》(建城规〔2024〕2号),有序推动建筑和市政基础设施设备更新工作。4月16日,河南省人民政府印发《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,将建筑和市政基础设施领域设备更新工程列入十项重大工程之一。为贯彻落实好住房城乡建设部和省政府安排部署,进一步有序推动河南省建筑和市政基础设施设备更新,5月22日省住房城乡建设厅印发了《河南省推进建筑和市政基础设施设备更新改造实施方案》(豫建城建〔2024〕128号)。
二、主要内容
《实施方案》明确了10项重点任务,主要包括住宅电梯更新和加装,供水、污水、供热、液化石油气充装站、城市生命线工程建设、环卫和建筑施工设备更新、建筑节能改造等并逐项明确了更新工作重点内容。为保障《实施方案》实施,提出了4项工作要求,一是突出标准牵引。考虑到生命线工程等市政领域设施设备关系城市运行安全,我省建立了强制性更新标准目录,积极更新老化、存在安全隐患的设施设备,提升安全可靠水平;建立了鼓励性更新标准目录,更新后的设施设备高效、低碳、绿色、智能。二是积极开展摸底排查,实现需求台账化。对照强制性更新标准目录和鼓励性更新标准目录要求,建立亟需更新改造设施设备台账,需求台账化。三是加快项目谋划储备,实现设备改造项目化。指导各地要根据更新改造需求,将需求包装成项目,编制更新改造实施方案,明确项目实施节点、实施主体和责任单位,提前做好项目立项等前期工作,提高项目成熟度。四是明确分年度改造任务,实现项目清单化。各地要在摸清需求、建立台账、包装项目的基础上,制定2024-2028年总体更新改造计划和分年度计划,有序推进实施。