对市第十二届人民代表大会第四次会议第55号建议的答复
昝付营代表:
您提出的关于“整治杨柳絮”的建议收悉。非常感谢您对我市城乡建设工作的关心与支持,我局对您提出的建议进行了认真的学习与研究,现答复如下:
一、我市杨柳飞絮的基本情况
我市杨柳飞絮主要集中在每年3月底至5月中旬,飞絮树种以毛白杨、速生杨、柳树为主。上世纪六七十年代以来,杨柳树因生长速度快、易成活、成荫快、养护成本低等优势,被广泛用于城市绿化和防护林建设,加之部分区域树种结构单一,雌株占比较大,导致飞絮问题逐渐凸显。飞絮不仅影响空气质量,还可能引发人体过敏反应、火灾隐患,对市民生活和城市安全造成一定困扰。
二、治理杨柳飞絮采取的措施
(一)严格把控绿化树种选用关近年来,我市严格把控绿化树种选用关。2024年6月1日起施行的《平顶山市城市绿化条例实施细则》明确规定,城市绿化建设优先选用乡土树种、节水耐旱植物,减少使用有飘絮等严重影响环境质量的树种;人员活动密集区不宜栽植杨树、柳树等飘絮树种,确需栽植的应当选择优良雄株或者改良品种;原有飘絮树种结合树木更新逐步更换。目前,城市绿化新造林中已连续多年未大批量种植产生杨絮的杨树品种,转而推广楸树、泡桐、国槐、银杏等乡土树种和无絮杨新品种。在郏县,部分乡镇林网建设中已示范种植无絮杨,既满足了群众种植需求,又从源头避免了新的杨絮产生。
(二)采取技术措施减少杨柳飞絮一是修剪枝条:在秋冬季树木休眠期,对杨柳树进行疏枝修剪,减少雌株次年花絮量。通过科学修剪,控制树冠大小和枝条密度,降低飞絮产生的基础。二是药物治理:一方面在飞絮集中的3月底至5月,对标记好的杨柳树雌株注射花芽抑制剂(如国光“植缘”、抑花一号等),抑制花芽分化,减少次年飞絮生成;另一方面在飞絮高发期,采用雾炮车对树冠喷洒絮凝剂,粘固飞絮,防止其随风飘散,并配合高压水枪冲洗树冠,及时清除飞絮。2025年春季,市园林绿化中心对市区1.7万余棵飞絮树种开展了药物防治工作,有效降低了飞絮浓度。三是高压冲洗与保洁:在飞絮高峰期,每3天对树冠进行一次高压冲洗,同时增加日常保洁频次,及时清扫地面飞絮,避免飞絮二次污染。例如,白鹭洲国家城市湿地公园、湛河公园等场所,在飞絮季安排专人手持高压水枪冲洗树冠,确保不对市民游玩造成影响。
(三)引导群众配合开展杨树采伐更新加大宣传力度,引导群众配合开展杨树采伐更新工作。近年来,全市采伐树木中杨树占比达70%以上,杨树在树木总数中的比例持续降低。同时,及时砍伐杨柳树死株、病残株,更换为其他适宜树种。截至目前,市区主次干道、公园广场等区域的杨、柳树数量已从2018年的3万棵减少至8000余棵。
三、下一步推进举措
结合您的建议,我局将从以下几个方面进一步深化杨柳飞絮治理工作:
(一)优化树种结构,从源头减少飞絮严格落实《平顶山市城市绿化条例实施细则》,在城市绿化、山区造林、廊道绿化、乡村绿化美化等工程中,持续推广无絮杨、楸树、泡桐等优良树种,逐步淘汰现有飘絮雌株。在郏县等地区扩大无絮杨种植规模,建立无絮杨培育基地,从源头控制杨絮产生。同时,科学配置造林树种,营造混交林,丰富生物多样性,避免单一树种造林引发的生态问题。
(二)加强监测与治理技术研发加强对杨柳飞絮的监测预警,准确掌握飞絮发生时间、范围和强度,制定更加精准的治理方案。加大对药物防治、修剪技术的研究和推广,提高治理效果。例如,进一步优化花芽抑制剂注射技术,确保药物均匀分布,提升抑制花芽分化的成功率;探索更加科学的修剪方式,在减少飞絮的同时,保证树木的正常生长和景观效果。
(三)强化部门联动建立住建、城管、林业、卫生等多部门协同联动机制,形成治理合力。市园林绿化中心已于2026年3月5日下发《关于开展春季飞絮污染防控工作的通知》,将继续为城区提供飞絮防治技术支持,指导开展飞絮治理工作。同时,通过多种渠道加强宣传教育,提高市民对杨柳飞絮治理的认识和理解,倡导全社会共同参与飞絮防控。例如,鼓励市民在飞絮季做好个人防护,及时清理庭院内的飞絮,共同维护良好的生活环境。
(四)探索防治新技术积极对接专业院校和科研机构,开展杨柳飞絮治理技术研究,探索更加高效、环保的治理方法。例如,研发新型生物防治技术,利用天敌或微生物控制杨柳树雌株的花芽分化;推广智能化监测设备,实时掌握飞絮动态,为治理工作提供数据支撑。杨柳飞絮治理是一项长期、系统的工程,需要持之以恒地推进。我们将以您的建议为契机,不断完善治理措施,加大工作力度,努力减轻杨柳飞絮对市民生活的影响,营造更加宜居、宜业的城市环境。
市住建局党组书记、局长杨洪涛代表局党组及全体干部职工对您的关心与支持表示衷心的感谢,欢迎您继续关注我市城乡建设工作并多提宝贵意见。
2026年4月8日
联系单位:市园林绿化中心联系人:张爱玲17637586156方伟迅18768919222