平顶山高新区1992年成立，2015年被国务院批复为国家高新区，是我市唯一的国家级开发区和全省9家、全国178家国家高新区之一，也是全市唯一一家省级三星级及以上开发区。近年来，高新区立足科技创新，推动产业发展，走出了一条中西部国家高新区高质量发展的路子，先后成为国家新型工业化示范基地、国家产业转型升级示范园区、国家绿色工业园区、国家尼龙新材料高新技术产业化基地，为全市经济发展做出了贡献。但由于历史和客观环境因素的制约，高新区生产要素供给方面存在一些亟待解决的问题，制约了全区经济高质量的发展。具体表现为：

用电。高新区供电价格实行国家电网统一定价标准，工业供电综合电价在每千瓦时0.7-1元之间，规上工业企业近年用电量为16亿千瓦时左右。工业用电价格是影响生产要素综合成本的主要因素，河南省作为火力发电主导型地区，本身工业用电成本整体偏高，同时与尼龙新材料开发区和叶县先进制造业开发区每千瓦时0.7元左右电价相比，高新区不具备成本优势。

用气。高新区燃气配套管网设施纳入市域城市管理建设，气源主要由市区东部西气东输支线接入，辖区内黄河路以北燃气配套管网已基本覆盖，用气价格由市燃气公司特许经营，定价为4.59元立方米，年工业用气量达到2600万立方米。黄河路以南发展区域是高新区未来几年尼龙中下游产业布局的主要承载区，目前市燃气公司燃气综合配套管网尚未铺设至该区域，用气管廊不能统一输送供应，不利于产业项目招商布局。相比尼龙开发区3.2元立方米燃气的价格，高新区在产业招商配套要素上差距明显。

用水。全区规上工业年用水消费量约650万吨，主要由市自来水公司供水管理，自来水综合水价为4.7元吨，远高于目尼龙开发区的2元吨和叶县先进制造业开发区的3元吨。外联道路。部分外联道路还未打通，如开发路（高新区段）已建成通车，但路网南延未能与尼龙新材料开发区、叶县相连等，不利于尼龙城各开发区产业协同的通行互联。

为此，本委员建议：

一是支持重点用电单位引入电厂直购电，有效降低大工业企业综合用电成本。推进重点用电单位直购电电源共享，实现企业用电抱团取暖。加强工业园区工业用电监测评估，通过用电监测分析和评估，优化园区工业用电变压器容量和最大需求量负荷配给方式，推进园区整体用电优化降本。推进化工园区绿色化节能改造，降低企业综合用能成本。

二是按照中国尼龙城基础设施统一构建原则，鼓励尼龙城内开发区构建多源供应的统筹要素配套体系，加快公用管廊建设，将高新区燃气供给网络联入尼龙开发区供应网络，增设第二燃气供气气源，实现互供互销合作，降低要素供应成本。

三是按照中国尼龙城要素统一配置原则，建议市级层面统筹尼龙城各开发区工业用水调度，推动市级分质供水工程建设。同时将尼龙建投公司工业供水业务扩展至高新区，推动工业用水价格持续降低。

四是市级相关部门将开发路南延项目建设纳入全市建设计划统一实施，结合中国尼龙城产业发展趋势，纳入尼龙城产业发展基础要素的大盘子。

对市政协第十届四次会议第111号提案的答复

邢荣建委员:

您提出的关于“加快提升高新区要素保障能力”的提案收悉。非常感谢您对我市城乡建设工作的关心与支持，我局对您提出的提案进行了认真地学习与研究，根据工作职责，就高新区路网建设现答复如下：

高新区作为平顶山市唯一的国家级开发区和河南省三星级开发区，对区域经济发展和科技创新汇总具有重要战略意义，是市区东部城市发展的桥头堡。近年来，我局高度重视高新区市政基础设施建设，将提升要素保障能力作为助力区域发展的重要抓手，先后组织实施了湛北路东延、湛南路东延、尊科路、民主路等一批重点道路工程，持续完善区域路网结构，优化城市功能布局，有效提升通行效率，为高新区及尼龙城产业发展夯实了交通基础。

“十五五”期间，我局将持续加大项目谋划力度，主动对接高新区发展需求，积极谋划推进高新区市政基础设施建设，着力补齐基础设施短板。关于您提出的开发路南延问题，因其位于开发边界以外，我局将根据交通部门路网建设规划予以积极配合，助力项目实施，为高新区发展提供要素保障。

市住建局党组书记、局长杨洪涛代表局党组及全体干部职工，对您的关心与支持再次表示衷心的感谢，欢迎您继续关注我市城乡建设工作并多提宝贵意见。

2026年5月15日       

联系单位及电话：住建局2633626    联系人：常朋展